В фокусе регионы

 


 

А.Н.Квочкин - проректор по научной работе   Мичуринского государственного аграрного университета   

ЗАДАЧИ  ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ   НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ  РЕГИОНАЛЬНОГО  АПК

Одной из важнейших народнохозяйственных задач России в современных условиях становится переход к устойчивому развитию обеспечивающему удовлетворение жизненных потребностей населения при сбалансированном решении социально-экономических задач   наряду с сохранением окружающей среды и природно-ресурсного потенциала. На этом пути Россия избирает инновационный путь развития.

Этот тезис неоднократно звучал и в выступлениях  Президента и в решениях Правительства РФ. Он подтверждается в ряде законодательских и нормативных документов   в частности в Концепции государственной инновационной политики Российской Федерации на 2001-2005 гг.

Необходимость реализации такой политики,   особенно в аграрном секторе экономики,   обусловлена не столько амбициозными намерениями власти,   сколько объективно складывающейся ситуацией на мировых рынках продовольствия. Установившаяся здесь жесткая конкуренция заставляет  правительства ведущих мировых держав строить свою аграрную политику на инновационных принципах.

Инновации положены в основу функционирования агропродовольственного подкомплекса и определяют его конкурентные возможности. Это проявляется в интенсивном использовании биологического потенциала сельскохозяйственных животных и растений   в переходе от принципов сортообновления к принципам сортосмены   в интенсивном развитии трансгенной селекции,   агрохимии,   сельскохозяйственного машиностроения,   в формировании институциональной среды для развития инноваций через создание консультационных служб   развитие сети экстеншн и др.

В пищевой промышленности это проявляется   прежде всего   в разработке новых пищевых продуктов с повышенной пищевой ценностью и технологий их производства.  

Национальные интересы России состоят в том, чтобы, как минимум, обеспечить стабильное развитие агропродовольственного комплекса на уровне, обеспечивающем продовольственную безопасность государства, и, как максимум, обеспечить конкурентные возможности России на мировом продовольственном рынке. При этом развитие процессов глобализации мировой экономики и предстоящее вступление в ВТО сокращает время на реализацию этих задач, а проблема достижения конкурентных преимуществ России на мировых рынках сельскохозяйственного сырья и продовольствия переходит из разряда желаемых в разряд необходимых.

Решение стоящих перед российским аграрным комплексом задач возможно только в русле инновационного развития отрасли. Это требует формирования организационных, институциональных, правовых условий для ускорения научно-технического прогресса в АПК в целом и в отдельных его отраслях.

Необходимо создание организационных структур, обеспечивающих интеграцию научной, образовательной, производственной сферы деятельности как на федеральном и региональном уровнях, так и на уровне отдельных муниципальных образований, имеющих развитый научно-производственный комплекс. Интегрированные научно-производственные объединения позволят обеспечить комплексность предлагаемых научных разработок, что ускорит их внедрение, повысить восприимчивость хозяйствующих субъектов к научным разработкам, обеспечить научное сопровождение их внедрения в производство.

Отраслевая направленность комплексов с включением в них отраслевых НИИ или научных лабораторий вузов обеспечивает непрерывный научный поиск в соответствующих областях деятельности, а наличие образовательных учреждений позволяет решить задачи целевой подготовки специалистов с инновационным стилем мышления как для работы в научной, так и производственной сферах деятельности. Тем самым  решается задача инновационного менеджмента. Обеспечивается непрерывное обновление производства на базе освоения новейших достижений в науке и технике, причем как за счет собственных разработок, так и за счет привлечения лучших мировых достижений, так как вошедшие в интегрированные структуры научные организации обязаны отслеживать состояние разработок в мире, и оценивать их коммерческие возможности в данных условиях.

С учетом изложенной концепции представляет интерес, на наш взгляд, опыт Тамбовской области по созданию научно-производственного комплекса (наукограда) на базе научных, образовательных и производственных предприятий г. Мичуринска. Наукоград создается в рамках принятых «Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» и определенного в них перечня критических технологий[1].

Основной целью создаваемого наукограда  является обеспечение мирового уровня фундаментальных и прикладных научных исследований в области биологии и селекции плодовых растений, а также создание и широкое внедрение новых технологических систем производства, хранения, переработки экологически чистых фруктов и овощей с повышенным содержанием биологически активных веществ и получения на их основе продуктов питания профилактической и лечебно-оздоровительной направленности.

Актуальность этой проблемы объясняется, прежде всего, необходимостью обеспечения здоровья нации через формирование рациональной структуры питания, обеспечивающей устойчивость иммунной системы человека к биотическим и абиотическим стрессам, усиливающимся в силу негативных экологических факторов и нарастающих социальных угроз. Общеизвестен тезис о том, что 80% здоровья человека определяется образом его жизни и, в том числе, питанием. И лишь 20% приходится на уровень и качество здравоохранения.

В России проблема здоровья населения является крайне актуальной. Среди множества факторов, обуславливающих здоровье населения России, существенную роль играет качественное, рациональное питание. Общеизвестен белковый дефицит рациона питания россиянина, но, к сожалению, мы в меньшей степени говорим о его дефиците по витаминам и биологически активным веществам.

Между тем, согласно современным концепциям питания, именно наличие биологи­чески активных веществ определяет здоровье человека, его работоспособ­ность, устойчивость к стрессам и саму продолжительность жизни, а ситуа­ция в этой сфере в России просто критическая.  По данным Минздрава большая часть населения Российской Федерации испытывает дефицит витаминов, минеральных веществ, антиоксидантов и других биологически активных соединений. Их недостаток в рационе питания по наиболее значимым группам составляет от 40% до 80%. Это одна из основных причин снижения иммунитета, развития многих заболеваний человека и его преждевременного старения.

Организм человека не способен самостоятельно синтезировать необходимый набор биологически активных веществ и их основным поставщиком являются, главным образом, свежие фрукты и овощи, доля которых в рационе должна составлять не менее 40%.

В настоящее время в России на одного жителя производится лишь 18-20 кг плодов и ягод и 60-70 кг овощей при рекомендуемой норме потребления соответственно 90 и 140 кг. Учитывая, что при существующих технологиях в процессе хранения и переработки плодов и овощей их пищевая ценность значительно снижается за счет потери   биологически активных соединений, а 30-40% продукции при этом теряется физически, проблема сбалансированности питания значительно обостряется. Кроме того, около 90% производства плодов и овощей сосредоточено в личных хозяйствах населения, что значительно влияет на равномерность и стабильность их потребления.  

Поэтому задача совершенствования комплексных технологических сис­тем по производству   хранению   транспортировке и переработке плодоовощной продукции   обеспечивающих получение высококачественных плодов и овощей   полную сохранность их диетических и пищевых характеристик при последую­щем хранении и переработке   является очень актуальной   социально значимой и требует скорейшего разрешения.

Необходимо широкое развитие научно-инновационной деятельности для разработки и ускоренного освоения в произ­водстве интенсивных и экологически безопасных технологий производства   хранения и переработки плодов и овощей.

Работы Мичуринских научных организаций и аграрного университета позволяют говорить о реальности решения таких задач в России. Проводимые фундаментальные исследования в области генетики и селекции плодовых культур позволили получить их формы,  способные в условиях Центральной полосы России иметь промышленные насаждения яблони   груши,   сливы,   вишни и других культур. Подвои,   на которых выращивается посадочный материал яблони,   обладают уникальной морозостойкостью корней до -18°С,  в то время как наиболее морозостойкие формы,   полученные в Европе,   имеют этот показа­тель на уровне -9°С и максимум -12°С.   Широкий ассортимент ягодных куль­тур позволяет говорить о значительном расширении ассортимента на рынке плодово-ягодной продукции и о создании на ее основе новых видов продуктов питания с повышенным со­держанием биологически активных веществ,    обладающих оздоравливающим  эф­фектом.

 Научными центрами и промышленными предприятиями г. Мичуринска найдены технические и технологические решения проблем длительного со­хранения плодоовощной продукции при минимальных потерях питательной ценности. Создано уникальное холодильное оборудование   работающее на принципе сжатия   без  использования вредных хладагентов. Абсорбционное оборудование обеспечивает создание газовых сред, оптимальных для хранения  плодов и овощей,   что значительно улучшает качество хранения и продлевает его сроки до 8 - 12 ме­сяцев.

Это позволяет говорить о круглогодичном обеспечении населения РФ плодоовощной продукцией в широком ассортименте и хорошего качества. Таким образом,   проблема продовольственной безопасности в России может быть решена не только по количественным,   но и по качественным параметрам. При этом усилия государства должны быть направлены на финансирование и освоение перспективных технологий и разработку фундаментальных проблем в этой области.

  В кратчайшее время должно быть преодолено технологическое отставание в плодоводстве и овощеводстве. Консервация и воспроизводство технологий,   обеспечивающих произ­водительность в десятки раз ниже,   чем в государствах Европейского Союза не допустимо. Сегодня мы можем говорить о разработке и широком распространении технологий и комплекса ма­шин,   позволяющих получать в садоводстве 30-40 тонн плодов и ягод с одно­го гектара насаждений и  60-80 тонн овощей с гектара посевов. Эти результаты   вполне конкурентно-способны на мировом рынке. Решение задач такого уровня должно относиться к важнейшим государственным,  а разработки в этой области включаться в круг критических технологий   влияющих на уровень государственной безопасности.

  В г. Мичуринске,   который является историческим центром отече­ственного садоводства,   сформировался комплекс научных   учебных организаций и промышленных предприятий,   в которых создана соответствующая материально-техническая и методологическая база - научный потенциал для решения обозначенных проблем. Это Всероссийский НИИ садоводства им. И.В. Мичурина,   Всероссийский НИИ генетики и селекции плодовых растений,   Мичуринский государственный аграрный университет,   филиал Московского института потребительской кооперации,  колледжи - пищевой промышленности,   технологический   аграрный и политехнический,   экспериментальный кон­сервный завод «М-КОНС»,   ОАО приборостроительный завод «Прогресс» и др. В этих учреждениях проводятся обширные исследования по данной проблеме и имеется целый ряд высокоэффективных научных разработок.

 

 

 

Партнеры

                    НАУКОГРАД   г. Мичуринск

 

 

Экспертиза

Маркетинг

Производственный комплекс

Рынок продукции

ЖКХ

ТРАНСПОРТ

И СВЯЗЬ

ПОДГОТОВКА

КАДРОВ

ИНАЯ

ИФРАСТРУКТУРА

Нормативные

акты

 

 

Соглашения

 

Согласова-

ния

 

Финанси-рование

 

Координация

 

 

Контроль

Совместная

деятельность

 

РАСХН

Областная Дума

Минпромнауки РФ

Министерство

Сельского

Хозяйства РФ

Областная администрация

Городской совет

Городская администрация

Политика    Программы     Нормы     Координация    Сопровождение     Контроль

Инвестиции      Кредиты           Методики  Партнерство

Наблюдательный

Совет

Дирекция

Программы

Научно-образовательный комплекс

фундаментальные и прикладные

 

 

 

разработки

исследование рынка

производство наукоемкой продукции

Консультации

Лоббирование

Руководящие органы подпрограмм

Подпись: Федеральные органы власти
 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Схема научно - производственного комплекса г. Мичуринска (Наукоград)

Организационной основой реализации поставленных задач может быть создание на базе г. Мичуринска  муниципального образования – Наукограда (Рис. 1.). Его  создание позволит на качественно новых инновационных принципах решать проблемы

1.     производства и хра­нения плодоовощной продукции, 

2.     производства из нее продуктов питания профилактического и оздоровительного эффекта,   

3.     существенного  повышения техно­логического уровня производства плодоовощной продукции  как в регионе,  так и в целом по России,  ее качества и конкурентоспособности,

4.     доступности поку­пателю.

Как следствие, увеличатся объемы производства. Освоение про­грессивных технологий хранения и переработки плодов и овощей позволит значительно расширить сезон их потребления при сохранении высоких пище­вых и диетических свойств, тем самым  способствуя повышению здоровья нации. По нашим расчетам в средней зоне России объем производства плодовой продукции  составит 5 млн. тонн в год. Для этого потребуется осуществить в течение 15-20 лет посадку садов интенсивного типа на площади 250 тыс. га. При этом ежегодная потребность в посадочном материале составит 18-20 млн. шт. Объем плодохранилищ с регулируемой атмосферой должен быть не менее 2 -5 млн. тонн единовременного хранения. Продукция найдет платежеспособный спрос на рынке.

Выполнение этой программы потребует организации производ­ства специализированных технических средств и оборудования для производ­ства,  хранения, товарной обработки,  упаковки,  транспортировки плодоовощной продукции. Значительная часть этого производства может быть размещена на промышленных предприятиях г. Мичуринска и Тамбовской области.

Только в течение первых пяти лет реализации программ развития г. Мичуринска-наукограда предполагается реализовать около двух десятков инновационных проектов с общим объемом инвестирования более трехсот миллионов руб.. Размеры инвестиций и их социально-экономическая эффективность в разрезе основных программ Наукограда представлены в сводной таблице 1, а динамика роста прибыли и налоговых поступлений приведена на рис. 2. Как показывают расчеты, по большинству


   Таблица 1 

Сводные   показатели социально- экономической эффективности инновационных проектов  в рамках  развития  наукограда (2003-2007 годы)  

Программные          мероприятие

Размер инвес-тиций, тыс. руб.

Собстве-нные средства, тыс. руб.

Доход от реализа

ции (выруч

ка), тыс. руб.

При-

быль – всего, тыс. руб.

Социа-

льный эффект, тыс. руб.

Налоги, тыс. руб.

В т.ч. социа-льный налог, тыс. руб.

Число рабочих мест (человек)

Всего

В т.ч. но-вых

1.

Создание и интродукция новых сортов плодовых, ягодных и овощных культур, получение посадочного материала

37250

4150

24200

10500

9000

67200

3222

300

75

2.

Разработка и внедрения новых технологий производства экологически чистой плодоовощной продукции с повышенным содержанием биологизации активных веществ

83208

34062

122548

37588

40174

56927

14485

1190

715

3.

Разработка и производство новых приборов, оборудования и машин, в т.ч. плодохранилищ с РГС

217917

69206

1997775

477766

208647

786398

75734

3245

1334

4.

Разработка и производство плодоовощных консервов с повышенным содержанием биологически активных соединений и  создание безотходных производств

8700

15000

58000

13000

15670

28810

5610

361

225

 

Всего

317075

122418

2202523

538854

273491

939335

99051

5096

2349


намеченных проектов может быть обеспечена быстрая окупаемость средств   в течение первых  2-3 лет с момента начала их реализации. В тоже время   ряд проектов,   связанных   прежде всего с закладкой промышленных насаждений плодовых культур новыми   наиболее перспективными имунными сортами яблони,   груши,   вишни и др.,   а  также саженцами,   полученными на основе оздоровленного (безвирусного) посадочного материала. Они   имеют более длительные сроки окупаемости   от 7-12 до 15 лет. 

Реализация этих проектов  безусловно потребует  бюджетной поддержки в рамках целевых средств,   предусматриваемых программой развития  научно-производственной базы Наукограда,   так как она не может быть осуществлена ни за счет кредитных ресурсов (даже льготных)   ни за счет привлечения средств инвесторов. В то же время   реализация этих проектов крайне важна   как с позиций  развития Наукограда,   так и с позиций создания перспектив дальнейшего развития отечественного садоводства,   имея в виду усиление его экологической направленности и повышение устойчивости к неблагоприятным факторам внешней среды.

Динамика эффективности инновационных проектов к Программе развития г. Мичуринска как Наукограда Российской Федерации на 2003-2007 гг.

 Еще одна важнейшая задача, которая в этой связи требует скорейшего рассмотрения и решения, в том числе и в рамках создаваемого в г. Мичуринске Наукограда - это проблема подготовки высококвалифицированных кадров.

Не секрет, что уровень квалификации и качественный состав кадров АПК во многих случаях не позволяет решать актуальные задачи современности, не готов и не способен к инновационному стилю работы, невосприимчив к нововведениям и инновациям.

По оценкам независимых экспертов ТАСИС, многие специалисты, не говоря уже о непосредственных исполнителях (рабочих), не владеют современными технологиями, а набор и уровень их зна­ний зачастую бывает не просто недостаточным, но и вредным с учетом уровня современных требований. В этой связи особую актуальность приобретает за­дача создания современного непрерывного образовательного пространства, в рамках университетских научно-образовательных комплексов, которые должны объединить воедино решение задач проведения научных исследований и получения новых знаний, их внедрение в производство и подготовку высококва­лифицированных кадров, причем как высшего уровня, так и рабочих профессий.

Для России ее решение имеет особое значение, ток как здесь сельскохозяйственное производство представлено крупномасштабными сельскохозяйственными предприятиями, ориентированными на крупнотоварное производство и имеющими многоотраслевую многоуровневую организационно-хозяйственную структуру (отделения, цеха, бригады, комплексы, рабочие группы). Все это удлиняет цепочку доведения производственных заданий и усложняет процесс контроля за их выполнением, в отличие от фермерских хозяйств западного типа, где фермер сам контролирует весь процесс производства от начала до конца и является его непосредственным участником.   

Университеты обязаны взять на себя функции обеспечения единообра­зия методического и технологического обучения специалистов как высшего управленческого и технологического звена, так и среднего звена и рабочих массовых профессий. Это будет возможно лишь при объединении в единый образовательный комплекс всех учреждений, занимающихся подготовкой кадров для АПК области или региона (техникумов, колледжей, ПТУ и др.) под руководством ведущего аграрного

   


Мичуринский государственный аграрный университет

Научно-исследовательский институт садоводства им. И.В. Мичурина (ВНИИС)

Всероссийский  научно-исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений

им. И.В. Мичурина (ВНИИГИСПР)

Тамбовский НИИ сельского хозяйства (НИИСХ)

Всероссийский  научно-исследовательский и проектно-технологический институт по использованию техники и нефтепродуктов в сельском хозяйстве (ВНИИТИН)

Тамбовский филиал Всероссийского института животноводства ВИЖ

Среднерусская научно-исследовательская фитопатологическая станция РАСХН

Екатерининская

опытная станция ВИР

Моршанская селекционная станция ВНИИ кормов им. В.Р._Вильямса

Тамбовский институт переподготовки кадров и агробизнеса

Плодоовощной институт им. И.В. Мичурина

Факультеты:

Агрономический

Гуманитарный

Зооинженерный

Инженерный

Экономический

    Заочный

Филиалы кафедр на производстве  15

 

Представительства

Тамбовская обл:

г. Тамбов, п/о Лесное,

  п. Георгиевский

Представительства

Рязанская область:г. Ряжск, п. Каширин

    

Агроколледжи:

-Кирсановский

-Мичуринский аграрный

-Мичуринский пищевой

-Моршанский строительный

-Тамбовский

-Жердевский

колледж сахарной промышленности

 -Чакинский

 -Чаплыгинский

Мичуринский лицей

Школы №1, 9, 16 г. Мичуринска

Мичуринская гимназия

Учхозы «Комсомолец» «Роща»

Представительства

Липецкая область:

г. Лебедянь,

      г. Чаплыгин, с.Доброе

                                                              


 

                                                Рис.2. Мичуринский  аграрный научно-образовательный  комплекс 

 

заведения региона или области,  агроуниверситета или академии, в рамках ассоциации или союза. Такая совместная работа вот уже в течение 5-7 последних  лет проводится в Ми­чуринском государственном аграрном университете. В состав Мичуринского аграрного научно-образовательного комплекса входят агроуниверситет, 7 аграрных колледжей, несколько учебных заведений среднего специального и среднего профессионального уровня, отраслевые НИИ и опытные станции, расположенные на территории Тамбовской области.

Преподаватели вуза участвуют в обу­чении школьников и учащихся колледжей, оказывают методическую помощь коллективам этих учебных заведений. При этом обучение ведется по учеб­ным планам, согласованным с университетом. В свою очередь, все ведущие ученые научно-исследовательских учреждений города (ВНИИС им. И.В. Мичурина, ВНИИГиСПР им. И.В. Мичурина) ведут занятия в университете, занимаются подготовкой аспирантов в рамках своих научных школ.

Такой подход позволяет сблизить научно-исследовательский и образовательный процессы, ускорить внедрение современных научных достижений в образовательный процесс, создать творческую обстановку в самом процессе обуче­ния, воспитывать кадры, восприимчивые к нововведениям, методически и психологически подготовленные к инновационному стилю работы.

В итоговых документах Всемирной конференции, состоявшейся 13-17 ноября 1996 года в Риме, подчеркнута фундаментальная роль эффективной системы научных исследований и подготовки кадров в достижении продо­вольственной безопасности. Аграрным образованием России эта роль может быть выполнена, если система подготовки кадров будет работать эффективно, обеспечивая   скорейшую передачу новых  знаний во всех областях сельскохозяйственной науки, экономики, техники, технологии и методическое единство профессиональной подготовки кадров на всех уровнях.

Опыт работы Мичуринского государственного аграрного универси­тета показывает, что наилучшим образом эта задача может быть решена в рамках единого образовательного пространства (ассоциации, образователь­ного комплекса и др.), объединяющего образовательные учреждения аграр­ного профиля территории и обеспечивающего максимальное привлечение научных сотрудников ведущих научных организаций региона к подготовке кадров и методическому обеспечению учебного процесса.

 На титульный лист журнала  



[1] см. №19. Безопасность и контроль качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов, №20. Системы жизнеобеспечения и защиты человека, №23. Производство и переработка сельскохозяйственного сырья.